Código «anticorrupción» de Lasso quiere imponer la transparencia en Ecuador
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La norma plantea impedir que funcionarios al servicio del Estado y sus familiares obtengan beneficios personales por el ejercicio de una función pública.
Redacción | Primer Informe
Guillermo Lasso inaugura su presidencia en Ecuador con una serie de medidas se desmarcan de la herencia personalista y autoritaria de Rafael Correa. El nuevo mandatario quiere instaurar una cultura de transparencia en la administración pública.
Con esa intención, Lasso decretó un Código de Ética para los servidores públicos de la Función Ejecutiva. Entre las cosas que prohíbe esa norma está el aprovecharse del cargo para crear relaciones comerciales. También sanciona los contratos que contengan cláusulas secretas.
El Código es parte de los decretos que el pasado lunes firmó Lasso. Entre sus 28 artículos, establece que los bienes como aviones y vehículos presidenciales se usen solo para asuntos de carácter oficial del Estado.
Y además pone limitaciones a la gestión de influencias. Quiere poner coto al uso de los lazos de amistad para cerrar un contrato de forma directa e indirecta.
Roberto Beltrán, titular de la catedrático de la Universidad Técnica Particular de Loja, celebra los artículos que ponen prohibiciones no sólo a los funcionarios sino también a sus familiares.
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El artículo 7 del Código, por ejemplo, detalla cuatro numerales de lo que están impedidos de realizar los familiares de la Función Ejecutiva. Entre las prohibicioes están: contratar con entidades públicas, solicitar favores y usar los bienes del Estado.
“Estas limitaciones tienen que ver con todas esas denuncias de corrupción. Se intenta poner un contrapeso ante una tendencia de corrupción muy grande que es la contratación pública», menciona Beltrán.
Otro artículo clave es el 16, que resume que las entidades que forman parte de la Función Ejecutiva no podrán suscribir contratos que tengan cláusulas secretas o reservadas, excepto los casos previstos en la Ley, como asuntos de seguridad nacional.
Cultura de transparencia
El Código de Ética tambien busca acabar con la práctica de no transparentar los contratos. Y que se enfatice en la transparencia es esencial para Germán Rodas, coordinador de la Comisión Nacional Anticorrupción (CNA). Esa es una organización civil que investiga y denuncia las prácticas corruptas en el país suramericano.
«No puede haber funcionarios que favorezcan a sus parientes, familiares en celebración de contratos, eso ha dado la puerta abierta para que el asalto al país sea evidente. Ahora lo importante no es solo el recetario, sino el control de ese código y del comportamiento de los entes”, opina.
El Código de Ética, en su artículo 26, menciona que la Secretaría General de la Administración Pública y de Gabinete será el órgano encargado del cumplimiento del decreto.
Entre otros puntos, receptará las declaraciones de conflicto de interés de acuerdo con un formato que aún está por elaborar. También, dictará las normas técnicas e implementará programas de capacitación para acatar los aspectos del Código.
Otro tipo de controles y de transparencia es que cada tres meses la Presidencia, Vicepresidencia, ministerios, gerentes de empresas públicas y otros entes presentarán un informe de su gestión.
Prohibidos los regalos
En tanto, el Código también se refiere a la promoción de imagen personal y regalos. Está prohibido que los organismos de la Función Ejecutiva destinen fondos públicos para realizar campañas de propaganda de la imagen personal de sus servidores. Sin embargo, se podrá en asuntos informativos en beneficio del interés público.
También están impedidos de aceptar regalos, obsequios, dádiva o recompensa. A esto se incluyen invitaciones para vacacionar o pagos en restaurantes.
“Se prohíbe que se realicen colectas, recepción de cuotas y/o cualquier tipo de aporte de funcionarios públicos con propósito de realizar entregas de regalos, obsequios o beneficios a funcionarios, ya sean de menor o mayor jerarquía”, resume el artículo 18.
Con información de El Universo (El Ecuador).
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