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ANÁLISIS: Los problemas de Díaz-Canel no se han terminado

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ANÁLISIS: Los problemas de Díaz-Canel no se han terminado

El dictador cubano no solo ha aumentado la represión a la disidencia sino que también ha revertido tímidos avances en materia de derechos de las personas LGBT y fortalece el racismo endémico que caracteriza al régimen de la isla.

Javier Corrales y Scott Brasesco | Americas Quarterly

Desde que asumió el poder en 2018, Miguel Díaz-Canel aspira ser el Fidel Castro de la década de 1980. Abandonó  el enfoque de reforma más reciente adoptado por Raúl Castro y duplicó lo peor de las tradiciones autocráticas del régimen. Pocas innovaciones ha introducido en su mandato.

Lo que probablemente Díaz-Canel no esperaba era que la aplicación de la receta de Fidel Castro en el siglo XXI fuera contraproducente, como sucedió este mes y como seguirá siendo.

La sociedad cubana, después de todo, es marcadamente diferente hoy. La nueva generación ha ganado poco o nada con la revolución. También está mucho más globalizada, aprecia más los vínculos con los extranjeros, está más conectada a Internet y, quizás lo más importante, no tiene miedo.

Las protestas de julio, las más grandes en décadas, plantearon la cuestión de las causas de los levantamientos en contextos autoritarios. ¿Ocurrieron porque el régimen se relajó un poco, ofreciendo nuevas oportunidades para que los grupos descontentos se movilizaran? ¿O porque el régimen endureció las restricciones políticas, lo que provocó que la sociedad civil protestara desesperadamente por aire?

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Díaz-Canel ha revivido las peores tácticas de la represión policial en Cuba. En la isla sigue vigente el antiguo Código Penal que plantea severas penas contra cualquier manifestante.
Respuesta al autoritarismo

El caso de Cuba confirma rotundamente esta última tesis. Las protestas ocurrieron no porque el régimen le estuviera dando mayores espacios a la ciudadanía, sino precisamente porque se los estaba quitando. Sería un error que los líderes cubanos creyeran que nuevas restricciones resolverán los disturbios.

Las protestas en todas partes siempre están impulsadas por agravios, y en Cuba hay muchos. Pero en contextos autoritarios, las protestas también son impulsadas por cambios en las características del régimen. A veces, como en el bloque soviético y China a fines de la década de 1980, se producen trastornos porque los líderes introducen reformas liberalizadoras que conducen a expectativas crecientes y movilizaciones cívicas.

A primera vista, hay alguna evidencia de relajación del régimen. Bajo la dirección de Díaz-Canel, el estado aprobó una nueva constitución que garantiza el derecho a la manifestación pública y legaliza el sector privado. El estado también aprobó la expansión del acceso a Internet y, a principios de este año, relajó las restricciones económicas que afectan al sector autónomo.

Retroceso autocrático

Sin embargo, estos pasos hacia adelante palidecen en comparación con los muchos pasos hacia atrás.

El retroceso autocrático de Cuba comenzó tan pronto como Díaz-Canel asumió el cargo. En 2018, el presidente emitió el infame Decreto 349, que ordena la aprobación del Ministerio de Cultura para eventos culturales públicos y privados y prohíbe el uso de símbolos antipatrióticos.

Esta fue la represión más grave contra lo que había sido el sector más abierto de la sociedad cubana desde la década de 1990, la comunidad artística.

En 2019, Díaz-Canel comenzó a restringir las mismas libertades que había otorgado. Aprobó el Decreto Ley 370, que prohíbe a los cubanos almacenar su información en servidores extranjeros, una necesidad para la pequeña prensa independiente ilegal de Cuba.

El Decreto Ley 389, promulgado el mismo año, permitió la vigilancia electrónica gubernamental sin orden judicial y que cualquier prueba obtenida de esa manera fuera admisible en los tribunales.

Y aunque algunos han promocionado las disposiciones más liberales de la constitución, el borrador final adoptó reformas que eran mucho más modestas que el plan original. Finalmente, se reafirmó el estado de partido único. Se reintrodujo la palabra comunismo. Y no se hizo nada para cambiar el Código Penal de 1987, intensamente represivo.

Ese código penal prohíbe abiertamente la libertad de asociación y expresión (artículos 208 y 103). Más que la Constitución, es el código penal el que rige la actividad policial y los fallos judiciales. La policía de Cuba, dicho sea de paso, es en sí misma una organización inspirada en la eficazmente cruel policía de seguridad de Alemania Oriental, la Stasi.

Cubanos han protestado valientemente a pesar de la feroz represión ejercida por el régimen castrista.
Abusos contra las minorías

El gobierno hasta este año también estaba esencialmente retrocediendo en las reformas más amplias de Cuba anunciadas por Raúl Castro en 2011, los llamados Lineamientos. Al afirmar que había habido errores en las reformas de Raúl, Díaz-Canel introdujo una plétora de regulaciones estrictas en 2018 destinadas a frenar el crecimiento de los autónomos.

El régimen de Díaz-Canel también retrocedió en los derechos LGBTQ. Bajo su predecesor Raúl Castro, Cuba hizo algunos avances cuando la hija de Raúl, Mariela Castro, dirigió un Centro oficial de Educación Sexual que apoyó la expansión de los derechos LGBT.

Díaz-Canel, por el contrario, se asoció con líderes religiosos para bloquear una enmienda constitucional a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo y en 2019, con el apoyo de Mariela, el gobierno canceló el desfile del Orgullo de Cuba y reprimió a quienes intentaron realizar una marcha alternativa. A pesar de todo el lavado de cara que el régimen intenta hacer, los cubanos LGBT continúan denunciando haber sido despedidos, excluidos o atacados por sus identidades, y la policía cubana ignora habitualmente los delitos contra las personas LGBT.

Y donde la pandemia debería (e inicialmente lo hizo) brindar una oportunidad para que la nación con la mayor cantidad de médicos per cápita tranquilizara a su población, Díaz-Canel pronto comenzó a usar las pautas pandémicas como una excusa para reprimir a las figuras de la oposición. Acusó a manifestantes pacíficos, disidentes y activistas de violar las pautas de seguridad de Covid-19 cuando no se pudieron encontrar otros cargos.

El racismo cubano

Freedom House, una organización que monitorea las libertades, redujo el ya bajo puntaje de Cuba durante la pandemia debido a una mayor represión.

Todo esto vino con poca sorpresa. Antes de ser designado para la presidencia, se filtró un video de 2017 de Díaz-Canel en una reunión a puerta cerrada. Acompañado de otros funcionarios comunistas, criticó el deshielo Obama-Raúl. También defendió puntos de vista de línea dura sobre la disidencia. Incluso pidió censurar a la prensa, una señal de que se avecinaba un gobierno al estilo de Fidel.

Pero Díaz-Canel no solo está reautocratizando a Cuba, también está reforzando el sistema cubano de supremacía blanca .El movimiento Black Lives Matter en Estados Unidos emitió un comunicado en el que culpaba al embargo estadounidense por las protestas. La verdad es que el régimen cubano defiende muchos de los pilares de la supremacía blanca que BLM  dice combatir.

Si bien los cubanos negros están bien representados en la Asamblea Nacional, este organismo casi no tiene poder. Se reúne solo dos veces al año y esencialmente da sello de goma a lo que viene de arriba.

El poder real reside en el presidente y sus asesores cercanos. La gran mayoría siempre ha sido blanca. Y esta camarilla ha reforzado un sistema económico que es abiertamente anti-negro.

Disparidad racial

Las disparidades de riqueza racial son enormes. Los cubanos blancos tienen cinco veces más probabilidades que los cubanos negros de tener una cuenta bancaria. Los cubanos blancos controlan el 98% de las empresas privadas cubanas. La única forma de financiamiento privado que permite el gobierno son las remesas y, sin embargo, los blancos reciben el 78% de ellas. Más de dos tercios de los cubanos negros y mestizos aún no tienen acceso a Internet. Los cubanos negros y mestizos han sido excluidos de los puestos más altos del sector público.

Quizás el único escenario en el que los afrocubanos han podido establecer algún tipo de influencia es dentro del sector artístico y cultural independiente. Este es el sector al que Díaz-Canel ha apuntado directamente con su Decreto 349.

Enemigo de la reforma

En lugar de seguir el camino de Mikhail Gorbachev de la Unión Soviética, quien marcó el comienzo de un período de liberalización política y económica en la década de 1980, Díaz-Canel está copiando la reacción de Fidel Castro en el mismo período. En la década de 1980, Castro temía tanto las implicaciones de un momento similar en Cuba que decidió moverse en sentido contrario a las agujas del reloj imponiendo la llamada Campaña de Rectificación, que presentaba algunas de las restricciones más draconianas del bloque soviético en ese momento. Las muertes por fusilamiento de cuatro militares cubanos altamente condecorados en 1989, por cargos cuestionables de traición, fueron la manifestación más abierta de la rabia de pánico de Fidel de la época.

La intransigencia de Díaz-Canel no es exactamente una réplica del pasado. Ha actualizado algunos aspectos del modelo fidelista. Por ejemplo, en lugar del encarcelamiento prolongado ahora hay arrestos de menor duración. Pero no se equivoque al respecto: la disidencia política abierta sigue siendo un delito, y más de 30.000 personas han sido detenidas en los últimos cinco años, incluso si su tiempo bajo custodia es más corto.

Si el régimen no se mueve para revertir la autocratización de Díaz-Canel, los cubanos seguirán diciendo, ¡se acabó!

Este artículo fue publicado originalmente en Americas Quarterly bajo el título: Why Cuba’s Díaz-Canel Is Still in Trouble.

 

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